廉政中国
2025-07-25 16:01:24
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一体推进“三不腐”是反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略，西安市中级人民法院通过制发《廉政风险防控手册》，将廉政风险防控措施前置，精准聚力全面从严治党治警治院。
《手册》围绕明晰监督责任、突显职责风险点、标定风险等级、处置防控措施、明确层级责任，在内部庭室岗位进行研判的基础上全面进行廉政风险的识别、分析和评估，强调各层级的领导责任，明确各个岗位和业务流程中可能存在的廉政风险点，并针对这些风险点制定相应的防控措施。《手册》聚焦制约权力，纵向解析部门权限、横向分析岗位权责，提高可操作性和有效性。科学制定制度建设、流程优化、监督检查、教育培训等措施，确保廉政风险得到有效控制。覆盖晋职和履职全过程，便于法官干警随时对照执行。《手册》强化自行按岗查对和一体监督，让纪律从“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，形成全方位、多层次的监督体系。 把部门外部定期监督检查细化为内部各责任层级的常态化监督检查，突出发现的问题能及时严肃处理，实现“严在平时、管在经常”的常态化督查检查。
一起来了解一下《廉政风险防控手册》吧：
针对法院系统廉政风险防控方面呈现的新形势、新特点，在深入调研的基础上西安中院研究制定了《西安市中级人民法院廉政风险防控手册》，同时配套出台《西安市中级人民法院关于深入推进廉政风险防控工作的实施意见》，结合部门职责、人员职责、工作流程等方面对可能存在的廉政风险点进行全面梳理，并明确风险防控措施以及风险防控责任人，建立覆盖审判、执行、司法行政全过程的内控监督机制，一体构建具有法院特色、紧贴审判执行工作实际的廉政风险防控体系，以党风廉政建设新成效助推审判执行工作高质量发展。
《手册》是西安中院廉政风险防控体系建设中人手一册的“使用说明书”，它通过规范化、标准化的流程和措施，识别、评估、监控和处理潜在的廉政风险，从而有效预防和遏制腐败行为的发生。
一 / 明确防控目标
强调“不能腐”的关键在腐败机会的防控，扎牢制度的铁笼是《手册》内在机理，明确制约监督各级各类司法公权力运行是核心目标，确保层级职责防控点与目标权责边界线相一致。
二 / 全面系统的风险评估
下气力对逐个庭室、逐个层级逐个岗位进行三轮次的调研研判，确立了全面系统的风险评估。通过对廉政风险的识别、分析和评估，明确各个岗位和业务流程中可能存在的廉政风险点，并针对这些风险点制定相应的防控措施。
三 / 科学合理的防控措施
始终把握科学合理的基础上，具有可操作性和有效性。这些措施包括制度建设、流程优化、监督检查、教育培训等方面，以确保廉政风险得到有效控制。
四 / 强化监督检查
强化自行按岗查对和监督检查一体监督，形成全方位、多层次的监督体系，确保各项防控措施得到有效执行。把部门外部定期监督检查细化为内部各责任层级的常态化监督检查，突出发现的问题能实时进行整改，兼顾对违规行为进行及时严肃处理的空间。
五 / 持续改进和完善
新时代的快速发展，势必产生新形态新事物，需要根据实际情况进行持续改进和完善。跟进法律法规的发布和实施，及时对手册相关主体内容进行评估和修订，以适应新的形势和要求。
六 / 加强教育培训
《手册》的实施从入岗晋职起用和履职尽责中随时对照指导行为准则，长期参照落实有形的条款规定时，潜移默化的加强了经常性教育培训，让干警明白“底线、红线、高压线”，坚守“宁听他人怨、不听今人哭”的初衷，让铁的纪律成为审执工作的自觉遵循，提高全体干警的廉政风险意识和廉洁自律能力、廉政防控能力。
七 / 加强组织领导
《手册》主体的明细条款遵循见微知著、防微杜渐，强调各层级的领导责任，要严在平时、管在经常，针对重要岗位、重点领域，梳理廉政风险点的主要内容及表现形式，将教育、引导、监督、管理落实落地落细，克服日常监管贴服不紧实、不及时的不足，让监管从“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，以保障干警行稳致远，更能激励全体干警担当作为、踔厉奋发。
（文/澎湃）
